春潮涌动启新程,凝心聚力向未来。2月6日上午,备受全旗各族人民关注的阿鲁科尔沁旗第十八届人民代表大会第七次会议隆重开幕。

会场内气氛庄重热烈,主席台帷幕中央国徽高悬,熠熠生辉。来自全旗各地、各行业的人大代表齐聚一堂,带着全旗人民的殷切期望,共话发展、共商大计,奋力谱写阿旗现代化建设新篇章。

大会主席团常务主席、执行主席魏必力格、张洪新、呼和巴拉、杨慧焱、张旭鹏在主席台前排就座。李凌宇、斯日古楞、郭鲁蒙、郭峰、宋坚锋、刘龙、王欣慧、孟根乌拉、穆国栋、陈育明、于伟华、敖特根巴雅尔、李国林、朱旭光、鲍杰、乌青林和大会主席团其他成员在主席台就座。
阿鲁科尔沁旗第十八届人民代表大会现有代表192人,出席本次全体会议的代表162人,符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席张洪新主持大会。上午9时,张洪新宣布:阿鲁科尔沁旗第十八届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立!奏唱中华人民共和国国歌!

旗人民政府旗长李凌宇向大会作政府工作报告。
李凌宇指出,过去五年,是阿旗发展历程中极不平凡、具有重要意义的五年,面对世纪疫情冲击和系列风险挑战,在旗委的坚强领导下,在旗人大、旗政协的监督支持下,旗人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,团结带领全旗各族干部群众,凝心聚力、笃行实干,“十四五”规划目标任务总体完成,经济社会发展取得了令人鼓舞的丰硕成果。李凌宇从七个方面回顾了过去五年政府的重点工作:综合实力稳步增强,产业升级步伐加快,生态屏障更加牢固,城乡面貌持续改善,创新活力竞相迸发,群众生活明显改善,自身建设不断加强。李凌宇说,刚刚走过的 2025年,为筚路蓝缕、波澜壮阔的“十四五”画上了圆满的句号。一年来,全旗经济运行稳中向好、产业发展量质提升、生态环境明显改善、城乡建设步伐加快、发展动能持续增强、民生福祉日益增进,国防动员、退役军人、气象地震、档案史志、党校、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、工商联、红十字等各项事业均取得新进展。就完成好“十五五”主要目标任务,李凌宇指出,“十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是阿旗经济社会发展承上启下、继往开来的关键时期。今后五年,我们将坚定不移把党中央决策部署和自治区党委、赤峰市委工作安排落到实处,围绕旗委提出的“五个明显”“两个突破”“四个打造”发展目标,在变革与机遇中乘势而上、积厚成势,在风险和挑战中笃定前行、担当作为,奋力书写中国式现代化阿旗新篇章。
就做好2026年各项工作,李凌宇指出,2026 年是“十五五”开局之年,也是中国共产党成立105周年,做好各项工作事关全局、影响深远。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议、自治区党委十一届十一次全会和市委八届十次全会精神,全面落实自治区党委“1571”工作部署,围绕市委“贯彻一条主线、走好一条新路、突出三项重点、实现一个目标”的发展思路,认真落实十五届旗委十九次全体会议暨全旗经济工作会议精神,坚持以铸牢中华民族共同体意识为统领,坚持稳中求进工作总基调,全力兴产业、优环境、促改革、惠民生、保稳定,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,实现“十五五”良好开局。主要预期目标是:地区生产总值增长 6.5%左右,一般公共预算收入增长 0.85%左右,规模以上固定资产投资增长 12.8%左右,社会消费品零售总额增长 6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长 5.5%和 7.5%左右。
李凌宇最后说,蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须跃马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在旗委的坚强领导下,为梦想奋斗、为幸福打拼,只争朝夕、善作善成,确保“十五五”开好局、起好步,为社会主义现代化阿旗建设而不懈奋斗!
围绕完成上述目标,李凌宇强调,今年重点做好六个方面工作:一是聚力转型升级,扎实推进农牧业培基固本、工业经济扩量提质、服务业提档升级,加快构建现代产业体系;二是聚力融合共进,提升城市功能品质、全面推进乡村振兴、完善城乡基础设施,推动城乡区域协调发展;三是聚力改革创新,强化改革牵引力、提升科创驱动力、夯实投资支撑力,着力增强经济发展动能;四是聚力生态优先,以“扩绿”加强生态修复、以“减污”强化污染防治、以“降碳”推动绿色增长,厚植绿色发展纯净底色;五是聚力共建共享,全力办好人民满意教育、深化健康阿旗建设、健全社会保障体系,不断提高人民生活品质;六是聚力风险防范,切实防范金融风险、保障公共安全、加强社会治理、维护民族团结,确保社会大局和谐稳定。就全面加强政府自身建设,李凌宇强调,发展的重任、群众的期盼,对政府自身建设提出了新要求。我们将深入践行以人民为中心的发展思想,自觉增强大局观、执行力,持之以恒转作风、强本领,永葆忠诚之心、厉行法治之举、大兴实干之风、恪守清廉之本,努力让政府工作落点更实、效率更高。
李凌宇最后说,蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须跃马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在旗委的坚强领导下,为梦想奋斗、为幸福打拼,只争朝夕、善作善成,确保“十五五”开好局、起好步,为社会主义现代化阿旗建设而不懈奋斗!
旗委常委、旗人民政府常务副旗长郭鲁蒙作2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事项目候选项目形成情况的报告。2025年,经旗人大代表投票表决,确定实施孤山子至扎嘎斯台公路工程、巴拉奇如德苏木中心卫生院扩建维修项目、天山第四小学多功能教室建设项目、天山第六中学运动场塑胶场地改造项目、黑土地保护性耕作项目、耕地深松项目、燃气“瓶改管”改造项目、和平西街给排水改造工程、公园街给排水改造工程、老旧小区改造项目等旗级民生实事项目10 个,全部建设完成,完成投资 10642.93 万元。2026年形成向阳小区老旧小区改造项目、慧花园小区等6个小区节能改造项目、坤都镇高勒嘎查生活污水处理建设项目、扎嘎斯台镇库区移民农村道路建设项目、乌力吉木仁河阿鲁科尔沁旗段治理工程、紧密型县域医共体信息化建设项目、天山第二中学运动场地改造项目、粮改饲项目、东北黑土地保护性耕作项目、农机购置补贴项目、罕苏木苏木库区移民街巷硬化项目、佳园小区老旧小区改造项目等12个候选项目,计划总投资12935万元。
旗人民法院院长朱旭光作旗人民法院工作报告。他从坚守司法本职,精准护航发展大局;坚守民本理念,用心守护民生福祉;坚守党建引领,锻造过硬司法队伍三个方面回顾总结了2025年主要工作。朱旭光说,2026年,旗人民法院将紧盯质效提升,健全审判管理体系;紧盯发展大局,精准履行司法职能;紧盯为民初心,优化司法服务供给;紧盯从严治院,锤炼忠诚干净队伍。锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”核心目标,扎实提升司法能力,全面提高审判执行质效和社会公信力,为全旗经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。
旗人民检察院检察长鲍杰作旗人民检察院工作报告。他从坚持党的绝对领导,筑牢检察发展根基;聚焦中心大局,助力高质量发展;深化法律监督,彰显检察履职实效;坚守为民初心,厚植司法为民情怀;锤炼过硬队伍,夯实检察履职保障五个方面回顾总结了2025年主要工作。
鲍杰说,2026年,旗人民检察院将强化政治引领,坚守忠诚本色;聚焦履职质效,践行为民宗旨;提升综合素养,锻造检察队伍。锚定“高质效办好每一个案件”检察履职核心价值追求,持续深化法律监督工作,全面提升监督履职质效。主动融入全旗社会治理大局,以坚实检察担当护航更高水平平安阿旗、法治阿旗建设,为地方高质量发展提供坚强司法保障。
会议审查了旗国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)、旗2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、旗2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。
不是本届人大代表的旗委、政府、政协、人武部、罕乌拉自然保护区管理局的领导,阿旗部分重点企业负责人,驻阿旗的赤峰市人大代表应邀参加会议,法定列席人员、经旗十八届人大常委会第三十八次会议决定的列席人员和出席旗政协十五届五次会议的委员列席本次会议。