2020年,罕乌拉街道在旗委、政府的正确领导下,围绕和服务于全旗工作大局,大力加强社区民生建设,积极做好疫情防控、巩固提升文明城市创建成果,积极推进统编教材使用工作,全力促进新城区和谐发展,较好地完成了各项任务目标。
一、从严从实,基层党建工作不断提升
(一)创新机制,“网格化”助力精准治理。
打造“一核一网三化”的社区治理模式。一是优化组织、建立队伍。对应社区、片区、网格分别建立社区党总支、网格党支部、小区党小组三级网格党组织架构,划分网格55个,由社区工作人员担任网格长,择优选任专职网格员65名,在社区民警、在职党员、“两代一委”和城管、市监等部门包片工作人员中选聘兼职网格员150名。二是完善机制,明责赋权。健全工作例会、巡查走访、代理代办等7项常规制度;建立网格内闭环流程处置机制及网格外分级流转机制。向每户居民发放了网格便民服务卡,明确基层党建、社区服务、城市管理等方面的20项网格服务,提高网格管理服务能力。建立“居民您好”网格信息管理系统,录入商户信息1831条,居民信息54818条,优化智能数据服务手段,网络收集居民诉求78条,办结反馈率100%。四是整合力量,通力协作。充分与公安、城管、市监等部门协调配合,打造“一长、一员、一团队”,实现社区治理“小事不出网格,难事不出社区,大事不出街道”。
(二)强基固本,抓好意识形态工作。
一是强化组织领导,为意识形态工作提供坚实保障。成立由党工委书记任组长的意识形态工作领导小组,坚决落实党管意识形态原则,认真履行班子集体意识形态工作主体责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线,牢牢掌握意识形态工作领导权。二是加强理论学习,坚定理想信念。本年度罕乌拉街道共开展集中学习19次、理论研讨4次、分析研判4次。专题研究意识形态工作情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,旗帜鲜明地进行引导,维护意识形态安全。三是深化精神文明建设,丰富文化活动,以七个社区为主筑牢宣传文化思想阵地。实施文明城市创建巩固提升工程,群策群力巩固已有创建成果防止反弹,促进市民文明素质提升,构建文明城市创建的长效机制。
(三)以上率下,抓好党风廉政建设。
严格落实“两个责任”,党工委书记与各社区党总支书记、联合社党支部书记签订党风廉政建设责任书;各分管领导与其分管的办公室负责人签订党风廉政建设责任书;街道纪工委认真履行监督责任,加大明察暗访力度。做好“三务”公开工作,完成7个社区、3个联合社橱窗式公开栏,通过 “情系罕乌拉APP”和“阿旗阳光村务监督”平台接受群众监督,让党务、政务、社务、财务工作在阳光下运行。集中整治“四官”和“不作为、乱作为、慢作为、假作为”的问题,切实转变机关工作作风。深入开展廉政文化进小区工作。严格执行“三重一大”制度,重大事项均向旗纪委上报备案。
(四)营造氛围,强化扫黑除恶斗争。
一是高度重视,认真安排。召开了罕乌拉街道办事处扫黑除恶专项斗争工作会议,把扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设结合起来,以高度的政治责任感推动扫黑除恶工作深入开展。二是广泛宣传,提高群众知晓率。通过微信、微视频、移动客户端、悬挂条幅、宣传栏和发放宣传资料等方式宣传扫黑除恶专项斗争相关知识,让广大群众对扫黑除恶专项斗争工作入脑入心。三是建立工作台账,做好线索摸排。及时排查上报各种不安定因素、安全隐患,并组织各网格员对重点领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,综合分析研判,实事求是处理。
二、强化责任,打赢疫情防控阻击战
自2020年1月27日(正月初三)开始,罕乌拉街道全员迅速行动,坚决抓好新冠肺炎疫情外防输入、内防扩散工作,落实落细各项防控措施,努力为辖区群众织牢抗疫“防护网”。一是以网格为单位,严密布控,根据疫情变化,按旗指挥部要求,及时切换战时与日常的工作举措;二是在各小区门口制挂疫情防控提示信息、行程码等图版,做好小区卫生清洁、楼道消毒工作;三是加强常态化管控,对有居家隔离人员的小区,在小区入口、单元门口公示栏张贴标识,由网格员重点监督管理,确保隔离期间居家不外出,为居家隔离人员提供代买日常食材、物品服务;四是疫情舆论宣传常态化,利用微信、宣传栏、宣传单、广播等载体,宣传防疫知识、要求,强化长期抗“疫”意识,避免麻痹大意;五是发挥群防群治、联防联控的作用,做好入境人员、中高风险地区来阿返阿人员等重点人群的社区管控和服务,与疾控、卫健、市监等部门做好防控对接,织严织密网格化疫情防控网,保障人民群众生命安全。
三、常抓不懈,巩固推进民族团结工作
罕乌拉街道作为全国民族团结进步创建示范街道,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述,将民族团结工作作为一项常态工作,常抓不懈。2020年推进国家统编教材使用工作中,以民族团结为根本要求梯次开展工作,一是以网格为单位,社区工作人员与网格员开展地毯式走访,摸情况做宣传;二是街道工作人员、旗机关下派人员与学生班主任混合编组,以班级为单位,逐户入户开展政策解读、劝学生返校;三是社区、混合工作组分别按网格、班级同步开展工作,以情感人、以政策解惑、以事实说服,针对难点家庭,发动一切可以说上话的人员耐心劝解,路远的派车去接,竭尽所能,不退不拖。经过不懈努力,至9月14日上午10:44,居住在罕乌拉街道的513名蒙授学生全员到校,提前实现辖区蒙授学生100%返校目标。下一步工作中,我们将巩固已有成果,积极创造各族群众安居乐业的良好社区环境。
四、安民惠民,抓实民生服务。
从提升品位、拓展功能、延伸服务着眼,打牢服务基础。一是完善基础建设。新建罕乌拉街道党群服务中心大厅,明确“四办”事项42个,不断提高重点人群的服务保障水平;按照“一厅四室一阵地”的要求,全面提升7个社区党群服务中心服务效能。二是优化社区服务质量。2020年共走访14710户居民,收集了355条民情,解决了186件居民反映的问题。三是加快志愿服务体系建设。大力发展社区志愿服务工作,整合社会资源,以社区为点带动社会正能量的传递。目前7个社区共有36支志愿者队伍,677名志愿者,2020年共开展志愿服务活动45次,捐助资金及物资11.13万元,帮扶生活困难群众3215人。四是逐步改善小区管理。辖区内81个小区中已有67个小区组建了业主委员会。在逐步落实网格化管理的基础上,深入研究谋划“社区智慧化”发展模式。
在惠民、利民、便民上落脚,落实各项民生工作举措。一是开展城乡低保和特困人员精准认定及高龄津贴、残疾人护理补贴、重点优抚工作,完成辖区特困人员自理能力按季度评估工作。街道现有城镇低保87户133人,农村低保36户50人、困难残疾人员56人、重点优抚对象28人、现役军人家属优待金13人。年内发放低保金、高龄津贴、残疾人各类补贴、退役士兵地方经济补贴和现役军人家属优待金等300余万元。二是稳定做好社保医保工作。发放城乡居民社会养老保险59.57万元,生存认证364人;医保截至目前实际缴费人数为811人(其中特殊群体国家代缴人数为108人),缴费金额82.46万元。三是推进民生实事项目建设,年内完成小区楼道粉刷、出入门禁、安防监控等5个民生实事项目,总投资132万元,提升了居民小区的宜居度。四是全员动员精心实施第七次全国人口普查。目前已高质量高效率完成普查,进入后期的编码收尾阶段。
五、加大普法宣传,推进法治信访
加大全面普法力度,全面落实“七五”普法各项工作,制定年度工作方案,扎实开展“法律进社区”“法律进单位”“法律进广场”等法律宣传活动。年内共开展法律宣传活动20次,印发宣传资料2800余份,接受法律咨询90余人次。累计接收社区矫正人员253名,已成功解除矫正232人,现在矫21人,重新犯罪率为零。安置帮教在册67人,其中解除社区矫正的60人,刑满释放的7人。积极开展信访矛盾纠纷专项攻坚活动,及时排查化解信访隐患,共开展排查21次、排查发现矛盾纠纷9件、预防纠纷9件。实施开门接访,群众可以直接找本人认为能解决问题的人,接访人按解决、协调解决、帮助分析提供建议三种方式,实事求是地接待每一名上访群众,年内接待信访群众120余人次,没发生缠访闹访事件,信访形势取得根本性好转。
六、总结
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但在发展中仍存在问题和不足:一是部分干部,对学习在认识上有偏差,缺乏主动自觉,理论不入脑、工作吃老本,思维滞后于时代要求,服务意识有待加强。二是基础设施建设仍不完善,民生事业发展还不能满足群众需要。针对这些问题,罕乌拉街道一定高度重视,抓实学习培训,注重实践锻炼,提升干部素质能力;与各部门协调配合,完善城区服务功能,丰富服务举措,办好群众大大小小的事,确保经济社会持续健康发展。

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