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一、制定的背景
实行能源消费总量和强度双控是落实习近平生态文明思想的重要举措，是加快生态文明建设、推动高质量发展的重要制度性安排，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手。目前，我旗能耗“双控”形势严峻，完成市级下达我旗年度目标任务难度极大，按照《赤峰市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室关于下达各旗县区“十四五”及2022年能耗强度目标的通知》（赤减排字〔2022〕6号）要求，为确保完成2022年度及“十四五”能耗强度降低目标任务，推动全旗坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，特制定本方案。
二、《方案》主要内容
《方案》从新上项目能耗强度目标控制、企业统计数据填报、属地控能、重点领域节能、规上企业节能等几个方面对各主管部门提出具体任务分解意见。
（一）严格把控新上项目能耗强度。按照《内蒙古自治区发展和改革委员会关于完善能耗强度和总量双控政策 保障“稳中求进”高质量发展的通知》要求，对单位增加值能耗达到或低于本地区能耗强度标杆值、有利于促进能耗强度降低的新上项目，原则上不需落实能耗指标。对单位增加值能耗高于本地区能耗强度标杆值的新上项目，须通过削减能耗存量、原料用能核减、“高低搭配”（配套上马“十四五”投产达产的低能耗强度项目）等方式，对冲化解高能耗强度项目对本地区能耗强度的影响。
（二）加强企业统计数据填报人员业务培训。要进一步提高企业统计数据质量，提升企业统计业务水平，组织辖区内企业开展数据填报业务培训，对企业上报的数据进行审核把关，按月向各行业主管部门通报规上企业能源消费情况。
（三）坚持属地控能原则。各苏木乡镇政府、街道办事处要加大节能减排宣传力度，公共场所要有宣传标语，严控辖区内农牧业、工业、商业等行业用电量，以当地供电所提供的用电数据为依据，制定切实可行方案，确保本地区全社会能耗增速不超去年同期水平。
（四）重点领域节能。农牧业、工业、公共机构、建筑、交通、公共领域各职责部门对农牧业、工业、商业、市政等重点用能领域进行重点监测，制定切实可行实施方案，节能降耗。
（五）规上企业节能。各行业主管部门负责监督各规上企业落实各项节能措施，深入挖掘节能潜力，开展节能技术改造，提高能源利用效率，确保重点用能企业完成年度节能任务指标。分行业严控规上企业能耗强度，对能耗强度高于0.9010吨标煤/万元（赤峰市下达我旗2022年能耗强度任务指标）的企业以及超出去年同期单位产品能耗的企业，应采取相应措施，督促企业节能降耗。对水泥等高耗能企业进行错峰生产，根据企业的能效水平，对错峰时间进行调配，对能效高的企业，适当减少错峰时间，对能效低的企业，应增加错峰时间，减少其生产导致的能源浪费。
附原文：关于印发阿鲁科尔沁旗2022年度能耗强度控制目标任务分解方案的通知
