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2025年，阿鲁科尔沁旗自然资源局在旗委、旗政府的坚强领导和上级自然资源主管部门的有力指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧密围绕全旗中心工作及自然资源管理核心职能，扎实推进法治建设各项工作，为全旗自然资源事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度法治建设工作情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）强化组织领导，压实法治责任。局党组高度重视法治建设工作，始终将其摆在全局工作的重要位置。年初即召开专题会议，研究部署年度法治建设任务，明确责任分工，将其纳入年度绩效考核体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，局主要领导定期听取法治工作汇报，研究解决重大问题，对重要工作亲自部署、重点环节亲自协调。健全法治建设领导小组工作机制，构建主要领导负总责、分管领导具体抓、业务股室及下属单位协同参与的法治工作格局，确保了各项任务有效落实。
（二）严格依法决策，规范决策程序。一是严格执行内部决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度，确保决策科学、民主、依法。全面落实合法性审查制度，重大行政决策、重要合同协议、规范性文件及其他涉及公共利益或群众切身利益的事项出台前，均必经合法性审核，未经审核或审核不通过的不得上会、不得签发。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序和备案审查制度，确保文件制定符合法律法规和国家政策。按照“谁制定、谁清理”的原则，对现行有效的规范性文件进行动态清理和评估，及时废止不适应当前管理需要的文件。三是健全科学民主依法决策机制。坚持重大行政决策必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策、依法行政中的参谋助手作用。年内，法律顾问参与审查合同、提出法律意见10余件（次）。
（三）规范执法行为，提升执法效能。一是严格执法程序。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。确保执法过程全程留痕、有据可查。明确重大执法决定范围，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。二是加大执法力度。通过“日常巡查+专项督查+群众举报核查”相结合的方式，严厉打击无证勘查开采、非法采矿、违法建设等违法行为。2025年，累计立案查处各类自然资源违法行为38起，其中规划违法行为33起，无证开采违法行为5起。三是提升执法效能。积极参与全旗行政执法案卷评查活动，针对评查反馈的问题进行了专项整改，办案质量与规范化水平得到有效提升。
（四）强化权力监督，推进政务公开。一是加强内部权力制约。完善内部层级监督，加强对关键岗位和重点环节的监督。强化执法监督、纪律监督的协同作用。通过定期开展廉政风险排查，强化对行政审批、执法办案等关键环节的监督。严格落实党风廉政建设责任制，坚决查处各类违纪违法行为。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府门户网站、政务新媒体、办事大厅公示栏等载体，依法及时公开机构职能、政策法规、行政许可、行政处罚、财政预决算等信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
（五）深化普法宣传，增强法治意识。一是抓好系统内普法。将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习和干部教育培训总体规划，通过专题讲座、集中学习、在线学法等多种形式，组织干部职工深入学习宪法、民法典及自然资源领域法律法规，不断提升干部职工的法治素养和依法办事能力。二是面向社会普法。结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日等重要节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。利用传统媒体与新媒体相结合的方式，解读自然资源政策法规，宣传保护资源、节约集约用地的理念，引导社会公众自觉遵守自然资源法律法规。全年累计发放宣传资料4000余份。
（六）依法化解矛盾，维护社会稳定。一是规范信访工作程序。按照“诉访分离”原则，引导群众通过法定途径解决矛盾。落实信访工作责任制，依法及时就地解决群众合理诉求，努力实现案结事了、息诉罢访。2025年，办理信访事项20件，12345便民热线129件。二是加强行政复议和行政应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，提高行政复议办案质量和效率。健全行政机关负责人出庭应诉机制，尊重司法权威。2025年，共办理行政复议案件7件，行政应诉案件35件，负责人出庭应诉率达到100%。行政复议案件维持率、行政诉讼胜诉率均保持在较高水平。
二、存在问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治建设工作仍存在一些薄弱环节。一是部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高；二是行政执法规范化水平仍需提升，个别领域执法案卷质量有待加强；三是普法宣传的针对性和实效性有待增强，形式有待创新。
三、2026年工作思路
展望2026年，阿鲁科尔沁旗自然资源局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕全旗中心工作和发展大局，针对存在的不足，精准发力，补齐短板。我们将持续强化法治建设组织领导，深化依法行政实践，规范行政执法行为，加强普法宣传实效，健全矛盾纠纷预防化解机制，努力推动我局法治建设工作再上新台阶，为全旗自然资源事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。
阿鲁科尔沁旗自然资源局
2025年11月20日