关于梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知

阿营组发〔2018〕4 号

　　各苏木乡镇、街道办事处，旗直有关部门：
　　为贯彻落实好《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》（厅字〔2018〕22号）、《自治区党委办公厅政府办公厅印发〈关于深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见〉的通知》（厅发〔2018〕9号），根据赤峰市深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组办公室工作安排，在全旗范围内开展梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”（以下简称“四办”）事项目录工作，现将有关事宜通知如下。
　　一、“四办”事项主要内容
　　“马上办”事项是指企业和群众到现场办事能够即来即办、立等可取，等候及办理时间不超过2小时；“网上办”事项是指审批服务事项能够全流程实现网上预约、网上申报、网上受理、网上办理；“就近办”事项是指能够通过下放审批权限、委托下级受理、授权代跑帮办、自助终端办理、微信公众号办理等延伸服务的方式，将审批服务延伸到苏木乡镇街道、嘎查村和社区，实现就近能办、多点可办、少跑快办；“一次办”事项是指申报材料齐全、符合法定受理条件且能够一次性办结的审批服务事项，需要现场踏勘、技术审查、听证论证等复杂事项，通过马上响应、联合办理、帮办代办、限时办结等措施，实现申请人到现场办事只需跑一次。
　　二、梳理公布流程
　　（一）对照梳理。各地区、各部门对照权责清单和公共服务事项清单，选取面向企业和群众依申请办理的行政权力和公共服务事项（全文简称审批服务事项）纳入“四办”事项目录（涉密事项除外）。对当前可以实现“四办”标准的审批服务事项进行全面梳理，有多少符合“四办”事项的就公布多少事项。未实现“四办”标准的审批服务事项继续推进优化改革，成熟一批、公布一批。
　　（二）规范填报。各部门梳理确认符合“四办”要求的审批服务事项并分类汇总，形成本部门首批“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单，按要求填报“四办”事项目录填报表（见附件1），于10月25日前将纸质表格和电子版表格报送旗营商办（无相关事项反馈的，需报送加盖部门公章的空表）。若一个审批服务事项同时满足“四办”两种以上办理条件的，在相应的办理类型分别填写。
　　（三）审核发布。旗营商办会同旗审改办、政务服务中心对部门填报的“四办”事项进行逐项审核，分类汇总形成本地区“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单，于2018年10月30日前通过旗政务门户网站和部门门户网站向社会公布（见附件2）。同时，全旗“四办”事项目录电子版汇总上报市审改办。
　　三、有关要求
　　（一）加强组织领导。梳理公布“四办”事项目录是中央和自治区深入推进“放管服”改革提出的明确要求，是推进审批服务便民化的基础性工作。各地区、各部门要高度重视，加强组织领导，严格组织实施，确保按期保质完成任务。要将梳理公布“四办”事项目录与推进职能转变，优化营商环境紧密联合起来，加强人员力量，强化技术保障，为推进审批服务便民化提供坚实保障。
　　（二）落实“四办”要求。各地区、各部门要对照“四办”标准，认真组织分析论证，严格按要求填报。“四办”事项目录公布后，要严格按照相应标准和要求办理。对暂时不具备“四办”标准的审批服务事项也要对照“四办”要求，减环节、减材料、减时限、减费用，不断优化办事流程，创新服务方式，丰富服务手段。不断扩大“四办”范围，及时向社会公布。
　　（三）突出工作重点。各地区、各部门要通过梳理公布“四办”事项目录，聚焦企业和群众关注的重点领域重点事项，进一步细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，着力解决企业和群众办事的赌点、难点问题，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，不断优化办事创业和营商环境，让企业和群众办事更加方便快捷。
　　联 系 人： 麻雷  刘雨  何一夫
　　联系电话： 7235133
　　办公地点：旗党政综合楼348办公室
　　电子邮箱：cfaqysb@126. com
　　附件：1.“四办”事项目录填报表
　　2.阿旗“四办”事项网上公布模板（以“马上办”
　　为例）
　　阿鲁科尔沁旗深化“放管服”改革
　　优化营商环境工作领导小组
　　（阿鲁科尔沁旗人民政府代章）
　　2018年10月15日

附件2

阿鲁科尔沁旗“马上办”事项目录

（共  项）