为深入整治农牧领域行政执法顽瘴痼疾,规范行政执法行为,纠治执法乱象,持续优化全旗法治化营商环境,推进严格规范公正文明执法,切实保障农资市场主体和人民群众合法权益,我局决定面向社会公开征集违规异地执法、趋利性执法、执法“四乱”(乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封扣押) 问题线索。现将有关事项公告如下:
一、线索征集范围
(一)违规异地执法问题线索
未经法定审批、未履行跨区域协作报备程序,擅自跨管辖区域开展执法检查、调查取证、立案处罚、采取行政强制措施等执法行为。
争抢异地案件管辖权,开展逐利式、选择性异地执法,插手干预异地市场主体正常经营活动及经济纠纷。
跨区域执法存在超权限、超范围、程序缺失、执法文书不规范等违规问题。
规避属地管辖规定,变相开展异地取证、异地立案、异地处罚等违规执法行为。
(二)趋利性执法问题线索
下达或变相下达罚没款、办案数量、案件指标,将执法办案数量、罚没收入与单位考核、经费保障、个人奖惩直接挂钩。
存在以罚代管、重罚轻改、只罚不纠问题,对违法行为一罚了之,不督促整改、不开展回头看,问题整改不闭环。
选择性执法、功利性办案,争抢涉案金额大、有利可图的案件,对日常监管、无利益执法事项消极推诿、不作为慢作为。
依托监管执法职权违规收费、违规摊派、指定中介服务、吃拿卡要、索要好处。
违反罚缴分离、收支两条线制度,截留、拖延、违规处置罚没款物。
(三)执法“四乱”问题线索
1. 乱收费问题
无合法依据、超标准、超范围违规收费;擅自设立收费项目、违规收取已废止、已取消的收费项目费用;强制捆绑服务收费、搭车收费、只收费不履职、履职不到位。
2. 乱罚款问题
无法律依据实施处罚、适用失效废止法律法规条款处罚;不执行行政处罚裁量基准,随意顶格处罚、畸轻畸重、同案不同罚;对同一违法行为重复处罚、过度处罚;无执法资格人员开展执法处罚工作。
3. 乱检查问题
对农牧领域市场主体多头检查、多层检查、重复检查、高频次扰企检查;无正当理由随意检查、一刀切式粗放检查;不严格落实“双随机、一公开”监管制度;超法定职责、超权限开展执法检查。
4. 乱查封、乱扣押问题
无法律依据实施查封、扣押财物等行政强制措施;超期限、超标的、超范围查封扣押,查封扣押与案件无关财物;强制措施审批、告知、送达程序缺失、手续不规范;滥用强制措施,违规处置查封扣押物品。
二、线索举报方式
畅通监督举报渠道,方便群众、企业反映问题,现公布如下举报途径:
举报电话:0476-7233612
现场举报:阿鲁科尔沁旗农牧局411室法制办
信函举报:阿鲁科尔沁旗农牧局411室法制办(收),邮编:025550
三、举报须知
举报线索须实事求是、客观真实,详细写明问题发生时间、地点、涉事单位、具体违规事实,并附相关证据材料(文书、照片、视频、截图等),注明举报人姓名及联系方式,便于核查反馈。我局严格落实保密制度,对实名举报人的个人信息、举报内容严格保密,依法保护举报人合法权益。严禁捏造事实、诬告陷害,对恶意举报、虚假举报的,一经查实,依法依规追究相关责任。已通过行政复议、行政诉讼、纪检监察、信访渠道受理并正在办理的问题,不再重复受理。
欢迎社会各界、广大市场主体和人民群众主动监督、积极提供问题线索,共同规范农牧领域行政执法行为,全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
阿鲁科尔沁旗农牧局
2026年08月25日

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